北京2月20日電 “回歸以來的實(shí)踐表明,香港選舉制度方面存在不少漏洞,令‘愛國者治港’原則貫徹得并不充分,理應(yīng)有所調(diào)整,讓這一重要原則在政治制度體系中更充分、徹底地貫徹落實(shí)!比珖郯难芯繒(huì)副會(huì)長、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院常務(wù)副院長何俊志近日接受新華社記者專訪時(shí)說。
何俊志說,“愛國者治港”本就是“一國兩制”的初心之一。鄧小平先生曾指出,“港人治港”有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。但由于存在制度漏洞,極端反中亂港分子有機(jī)可乘,他們以“癱瘓?zhí)貐^(qū)政府”“奪取管治權(quán)”為目的,嚴(yán)重違背“愛國者治港”原則,他們成為“治港者”是極其危險(xiǎn)的。
“從世界范圍內(nèi)看,不愛國者想進(jìn)入體制內(nèi)成為治國者,基本上是不可能的。即使是當(dāng)選,一旦被發(fā)現(xiàn)不愛國,也會(huì)被取消權(quán)力。”作為長期研究選舉政治的專家,何俊志指出,絕大多數(shù)國家選舉都設(shè)有候選人資格審查,并設(shè)定了一些基本原則確保競(jìng)選公職者愛國,但在香港目前體系中,這方面的規(guī)范明顯不足,為反中亂港分子留下非常大的空間。
何俊志分析說,從2014年的非法“占中”以來,香港極端反對(duì)派一直在預(yù)謀通過各種計(jì)劃和行動(dòng),甚至用獨(dú)立于中央的方式主導(dǎo)香港政治。他們?cè)凇靶蘩L(fēng)波”后竊取區(qū)議會(huì)議席,野心更加膨脹,企圖全方位爭(zhēng)奪香港管治權(quán),一旦得逞,“顏色革命”就會(huì)成功,特區(qū)憲制秩序就會(huì)被顛覆。這是不能容忍的,也嚴(yán)重違背“一國兩制”。
他指出,從2019年區(qū)議會(huì)選舉和原定于2020年舉行的第七屆立法會(huì)選舉的前期過程看,香港現(xiàn)有選舉制度中的確存在不少需要堵塞的漏洞,有一些規(guī)則該規(guī)定還未規(guī)定或有規(guī)定貫徹得不徹底,比如公職人員宣誓制度、候選人條件規(guī)定、競(jìng)選活動(dòng)規(guī)定、當(dāng)選議員之后的行為規(guī)范等,這為“攬炒派”“攬炒”香港提供了機(jī)會(huì)!奥鋵(shí)‘愛國者治港’基本的原則,就必然意味著‘反中亂港者出局’!彼f。
談及香港選舉制度漏洞,何俊志舉例說,基本法和香港現(xiàn)行與選舉有關(guān)的法律中,都沒有“初選”的制度規(guī)定,但在原定第七屆立法會(huì)選舉候選人提名前夕,以戴耀廷為首的反中亂港分子和反對(duì)派政團(tuán)“民主動(dòng)力”串通搞所謂“初選”,打著“公民投票”幌子裹挾民意,為反對(duì)派參選造勢(shì)。這種“初選”既無法律效力,也無憲制依據(jù)。這一行徑嚴(yán)重破壞選舉公平,擾亂選舉管理體制,影響正常選舉秩序。反中亂港分子和反對(duì)派政客無視法治要求,拋開現(xiàn)行法律規(guī)定的選舉制度另搞一套,公開設(shè)立票站并號(hào)召選民投票,進(jìn)行所謂“初選”,是以非法活動(dòng)進(jìn)行選舉造勢(shì)和政治操作,企圖誤導(dǎo)選民在法定選舉中的投票取向。其實(shí)質(zhì)是欺騙、誘導(dǎo)、脅迫部分市民進(jìn)行政治表態(tài),妄圖以此操控立法會(huì)選舉。
“一些參選人還簽署‘抗?fàn)幝暶鳌,揚(yáng)言一旦當(dāng)選,將通過否決財(cái)政預(yù)算案以迫使特區(qū)政府停擺。這就是要制造新一輪‘?dāng)埑础鈭D癱瘓?zhí)貐^(qū)政府!焙慰≈局赋觯鳛榱⒎〞(huì)議員參選人,連財(cái)政預(yù)算案都還沒看到,就揚(yáng)言否決,這完全是喪失了最基本的政治倫理。
何俊志還認(rèn)為,目前,香港的一些選舉職位代表性不充分,往往會(huì)在體制內(nèi)放大某些極端反對(duì)勢(shì)力的聲音,無法讓其他階層的聲音充分表達(dá)、實(shí)現(xiàn)均衡參與,令外界誤以為極端反對(duì)勢(shì)力代表了香港,為其極端行動(dòng)提供了空間,這種狀況必須得到糾偏。
近些年,有反中亂港分子包括一些當(dāng)選議員,主動(dòng)勾結(jié)外部勢(shì)力,甘當(dāng)美西方反華勢(shì)力的代理人,嚴(yán)重威脅國家安全。何俊志指出,美西方反華勢(shì)力長期插手香港選舉事務(wù),他們重點(diǎn)扶植某些特定代理人與政治團(tuán)體,不斷推動(dòng)香港社會(huì)運(yùn)動(dòng)向激進(jìn)化和“顏色革命”方向演變,對(duì)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重?fù)p害。如今,相關(guān)行為都在香港國安法的制裁范圍內(nèi)。作為公職人員明目張膽成為美西方的代理人,明顯違背“愛國者治港”的原則,必須接受法律制裁,自然也無資格成為“治港者”。
(記者石龍洪)