2月21日,是冬季風暴襲擊美國得克薩斯州以來的第七天。雖然這場風暴已經(jīng)在19日晚離開,但是,得州停電、停水引發(fā)的危機卻遠未結束。在災后救援工作中,得州目前不得不向聯(lián)邦政府、其他州以及人道主義組織尋求幫助,數(shù)百萬人仍在為了基本生活而掙扎。作為美國最大的能源生產(chǎn)州、多家全球大型能源公司的所在地,得州因一場冬季風暴陷入如此規(guī)模的能源危機,引發(fā)外界對該州危機應對能力的質(zhì)疑。
事實上,這場冬季風暴來臨之前,得州政府提前2天宣布全部254個郡進入緊急狀態(tài),警告居民做好準備。許多人儲備了食物和水、包裹了家中的管道閥門,政府機構和非營利組織開放了大型會議中心接納需要幫助的人,州長還調(diào)遣了國民警衛(wèi)隊援助。
一切應災工作看似準備妥當,然而,當15日凌晨2點氣溫驟降、冰雪肆虐時,得州面臨的危機全面暴發(fā):大部分電網(wǎng)遭凍結、公共供水系統(tǒng)也隨之崩潰。16日晚逾四百萬用戶斷電,人們在寒冷的房子里靠蠟燭和被子度過至少48小時;截至18日晚全州約有一半居民(1400萬人)遭遇停水,醫(yī)院工作人員在戶外收集雨水、公園水龍頭前人們大排長龍接水;19日夜間風暴離境,次日超市食品脫銷、五金店水管等配件短缺、水電修理價格飛漲。截至目前,異常寒冷天氣在得州已造成至少35人死亡。
一場冬季風暴何以令美國能源重鎮(zhèn)陷入如此大規(guī)模危機?
第一,得州建立的獨立電網(wǎng)是這場危機未能被迅速化解的癥結。得州的獨立電網(wǎng)于上世紀中葉建立,它的設計主要是因得州公用事業(yè)公司避免聯(lián)邦監(jiān)管而為。正是這樣一座孤島似的電網(wǎng)系統(tǒng),在面對突如其來的寒潮而大規(guī)模癱瘓后,無法向美東、美西電網(wǎng)求援,造成電力供應出現(xiàn)巨大缺口,引發(fā)得州電力可靠性委員會(ERCOT)采取輪流斷電舉措,導致數(shù)百萬人同時遭遇停電。
第二,美國能源行業(yè)對得州立法、政府政策介入頗深。2002年,得州立法者解除了對該州能源市場的管制。此舉給能源生產(chǎn)商以回旋余地,他們因此節(jié)約價值數(shù)億美元的投入,避免建設發(fā)電系統(tǒng)的御寒設施,而這些設施本可以防止這場危機的發(fā)生。
至于能源行業(yè)如何對州立法和政府產(chǎn)生影響?據(jù)美聯(lián)社報道,美國國家政治資金研究所的一項數(shù)據(jù)可見一斑:得州州長、共和黨人阿伯特的政治獻金中,有2600多萬美元來自石油和天然氣行業(yè),比其他任何行業(yè)的捐款都多。
第三,這場風暴導致得州傳統(tǒng)、清潔能源的發(fā)電設備均出現(xiàn)故障,其中,清潔能源發(fā)電暴露出短板:太陽能、風力發(fā)電的發(fā)電量無法確保在惡劣天氣下有充足的供應。許多氣候科學家預計,極端天氣事件將會增加。這意味著清潔能源發(fā)電廠能否在極端天氣下運轉(zhuǎn)將面臨重大挑戰(zhàn)。
哈里斯郡治安官伊達爾戈對中新社記者表示,正是因為隨著全球變暖,極端天氣增加將使致命危機更加常見,得州作為傳統(tǒng)能源行業(yè)駐扎的重地,需要仔細考慮“如何應對氣候變化”這個傳統(tǒng)能源人心中的禁忌話題。
記者 曾靜寧