襄州區(qū)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的做法,契合了當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,回應(yīng)了農(nóng)民關(guān)切,破解了當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展的諸多難題,帶給我們啟迪與思考。
既要“做大蛋糕”,又要“放大效應(yīng)”。近年來,各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛,如何在保障這些經(jīng)營主體發(fā)展機(jī)會(huì)和應(yīng)得利益的同時(shí),引導(dǎo)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮更大引領(lǐng)作用?襄州區(qū)探索出的村企、村社合作共贏發(fā)展模式,是一種有益嘗試。接下來,要引導(dǎo)企業(yè)與村集體以及農(nóng)民之間建立更加多元、更加完善、更加穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓當(dāng)?shù)卮寮w、農(nóng)民能夠更多分享到發(fā)展的增值收益。
既要“種好科技田”,又要“延伸價(jià)值鏈”。當(dāng)前,土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展速度越來越快,但在加速聚集的同時(shí),也帶來市場、投資、管理等方面的風(fēng)險(xiǎn),特別是農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”狀況仍未得到較大改觀。面對(duì)新形勢,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體想發(fā)展,就不能只盯著“一畝三分地”增產(chǎn)量,還要抬頭看市場擴(kuò)銷量,打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈,通過品牌塑造和市場營銷,獲得溢出效益。同時(shí),政府部門也要加強(qiáng)引導(dǎo),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立更加靈活多變的生產(chǎn)經(jīng)營模式,全力促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。
既要“立足當(dāng)下”,又要“著眼長遠(yuǎn)”。當(dāng)下,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是部分合作社和家庭農(nóng)場運(yùn)作管理水平不高、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金運(yùn)行不透明、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全、利益聯(lián)結(jié)不緊密的問題仍較為普遍。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,規(guī)范化建設(shè)必將成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。相關(guān)部門要積極發(fā)揮作用,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民合作社按照章程加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄與財(cái)務(wù)收支記錄,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。
(記者 柳 潔)