過敏、早產、高膽紅素血征……這些疾病或癥狀往往令一些幼兒無法正常進食,特殊醫(yī)學用途配方食品的出現(xiàn)則有效解決了這類孩子的營養(yǎng)攝入問題。然而近日有消費者在醫(yī)院周邊商店發(fā)現(xiàn),一種宣稱能解決嬰幼兒過敏等問題的“配方粉”在產品包裝上同時標注“固體飲料”,疑似冒充特醫(yī)食品。(5月15日《新京報》)
《食品安全法》第七十四條規(guī)定,國家對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理;第八十條規(guī)定,特殊醫(yī)學用途配方食品應當經國務院食品安全監(jiān)督管理部門注冊。注冊時,應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。
與注冊難相比,特醫(yī)食品正在成為產業(yè)的一片“藍海”,有資料顯示2011年到2017年,我國特醫(yī)食品需求量從0.65萬噸上升到3.66萬噸,還將繼續(xù)快速上漲,這自然會誘發(fā)很多食品企業(yè)“分一杯羹”的沖動。
特醫(yī)食品就是食品的“孤兒食品”“小眾食品”,它無法被公眾所廣泛知曉,多由醫(yī)生視病情進行推薦,甚至監(jiān)管也容易忽略。正是因為這些特殊性的存在,像記者調查仿冒特醫(yī)食品通過醫(yī)生推薦,實施精準營銷,并不容易被發(fā)現(xiàn)。這樣的結果,必然使得特醫(yī)食品容易像普通食品一樣規(guī)避監(jiān)管,卻像藥品一樣來銷售。
特醫(yī)食品從嚴注冊審批,自上把關必要性無須質疑,但僅止于此是遠遠不夠的,尤其是市場層面,它不能成為監(jiān)管遺忘的角落。一方面,應加大特醫(yī)食品管理法規(guī)的宣傳力度,擴大社會的知曉度,提高消費者的監(jiān)督意識,擴大特醫(yī)食品注冊審批信息公開,滿足消費者知情權;另一方面,規(guī)范特醫(yī)食品的銷售行為,如引入類似于藥品的監(jiān)管碼管理制度,創(chuàng)造透明的市場環(huán)境,將特醫(yī)食品管理納入到基層市場監(jiān)管的范疇,加強日常的執(zhí)法管理,打擊各種仿冒、“蹭光”行為,規(guī)范市場秩序。此外,也要加大企業(yè)對特醫(yī)食品研發(fā)、申報的鼓勵與扶持,引導“良幣驅劣”。□ 木須蟲