保安、包裝工、建筑小工……不需要太高技術(shù)含量，也不用接受培訓(xùn)就能直接上崗。不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不簽訂勞動(dòng)合同，一輛車(chē)直接“拉”走，務(wù)工人員合法權(quán)益實(shí)難保證。在城市里，很多外來(lái)務(wù)工人員熱衷于聚集在街邊“趴活兒”，非法勞務(wù)市場(chǎng)也由此形成。(7月18日《工人日?qǐng)?bào)》)
從情理上講，在街邊“趴活兒”或許并不是這些務(wù)工人員的本意。比如，正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)短缺，且有的是求職流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng);還如，務(wù)工人員對(duì)正規(guī)招工渠道和法定勞動(dòng)權(quán)益不甚了解，自身防范意識(shí)差;再如，對(duì)勞務(wù)“黑中介”以及非法勞務(wù)市場(chǎng)整治力度不夠。這均會(huì)縱容街邊“趴活兒”以及不法用工現(xiàn)象的出現(xiàn)。
誠(chéng)如相關(guān)人士表示，對(duì)非法勞務(wù)市場(chǎng)和黑中介的打擊管理涉及公安、工商等多個(gè)部門(mén)，單一的行政部門(mén)無(wú)法完成整治行動(dòng)。故此，對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象，相關(guān)職能部門(mén)當(dāng)形成監(jiān)管執(zhí)法合力。比如，從4月底開(kāi)始，北京市通州區(qū)政法委牽頭、屬地政府配合開(kāi)展為期6個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)清理整治。也唯有監(jiān)管執(zhí)法硬起來(lái)，才能有效遏制非法勞務(wù)市場(chǎng)誘發(fā)的系列問(wèn)題。
同時(shí)，也應(yīng)因地制宜加強(qiáng)正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，滿足區(qū)域招工所需。合肥市的做法就值得借鑒。凌大塘臨時(shí)工集散中心是合肥市首家公益性臨時(shí)工集散中心，該集散中心通過(guò)把臨時(shí)工請(qǐng)進(jìn)來(lái)、主動(dòng)對(duì)接用工方、開(kāi)展培訓(xùn)工作等，改變了長(zhǎng)期以來(lái)臨時(shí)工站馬路等現(xiàn)象，并有效地為部分勞動(dòng)者解決了找工難問(wèn)題。而這樣的公益性臨時(shí)工集散中心無(wú)疑具有推廣價(jià)值。
當(dāng)然，各級(jí)工會(huì)組織也應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)。一方面應(yīng)做好勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)的普及，使這些務(wù)工人員增強(qiáng)法律意識(shí)，防范被勞務(wù)“黑中介”所傷;另一方面也應(yīng)聯(lián)合人社等部門(mén)，搭建好就業(yè)平臺(tái)，有效紓解農(nóng)民工求職難、維權(quán)難�？傊�，在街邊“趴活兒”法律及安全風(fēng)險(xiǎn)不小，但這也是一道民生課題，所需要的就是各部門(mén)積極行動(dòng)，讓務(wù)工人員求職更便捷。
楊玉龍
