如何對(duì)待低齡犯罪,即未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的未成年人犯罪?26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議分組審議預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案時(shí),這一問(wèn)題引起多名與會(huì)人員的關(guān)注,至少11名委員建議應(yīng)當(dāng)對(duì)14歲以下未成年人犯罪作出法律規(guī)范,有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引入強(qiáng)制教育制度,有人建言應(yīng)修改刑事責(zé)任年齡,還有人認(rèn)為,可以追究家長(zhǎng)的法律責(zé)任。(10月27日《新京報(bào)》)
分析近年來(lái)未成年人的犯罪軌跡,不難發(fā)現(xiàn),根本原因是教育的缺失。這些孩子其中不少有著單親離異家庭的背景,自幼缺少親情滋潤(rùn),得不到家庭的管教,而因此或逃課或失學(xué)輟學(xué),受不良網(wǎng)絡(luò)信息、淫穢色情書刊、“黃賭毒”等影響不可避免,不少孩子或在校園霸凌同學(xué),或在街頭橫行霸道,而在偷盜、搶劫、打斗中必然使人性之惡不受任何的約束而極度膨脹,最終發(fā)展到與這個(gè)年齡不相稱的自私、兇狠、殘忍。
顯然,孩子的無(wú)法無(wú)天,家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人,不僅難辭其咎,更應(yīng)受到法律的追究,正是他們放棄了自己的責(zé)任,才讓孩子滑向犯罪。而學(xué)校讓這些本應(yīng)在接受義務(wù)教育期間的孩子失之管教,甚至長(zhǎng)期不聞不問(wèn);從社區(qū)到有關(guān)部門,本來(lái)應(yīng)該清楚這些孩子的狀況,卻并未采取切實(shí)有效的措施,都加速了這些孩子的下滑。而全社會(huì)對(duì)那些誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素熟視無(wú)睹,不少大人甚至本身成為這種因素,更是導(dǎo)致孩子墮落的直接原因。
對(duì)此亡羊補(bǔ)牢,作出法律規(guī)范勢(shì)在必行,但這并不是治本之策,更需要的是從教育這個(gè)根本上著力。預(yù)防未成年人違法犯罪,思想道德建設(shè)是第一道保障線。當(dāng)務(wù)之急,是負(fù)有不可推卸的幫助、關(guān)心、教育責(zé)任的大人們切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任,讓所有的孩子都能接受正常的教育,同時(shí),真正消除各種誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素,建設(shè)預(yù)防青少年犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制,讓孩子們生活在健康安全的環(huán)境之中。只有這樣,才能拯救這些殘忍的孩子,也才能防止孩子變得殘忍。
錢夙偉