1月6日下午,記者從安徽省財(cái)政工作視頻會(huì)議上獲悉,2019年,全省財(cái)政總收入完成5710億元,增長6.5%,其中,地方財(cái)政收入3183億元,增長4.4%;全省財(cái)政支出7391億元,增長12.5%,財(cái)政運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期。我省在地方財(cái)政管理工作績效考核中連續(xù)3年獲評(píng)優(yōu)秀等次、位居全國第4,獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)激勵(lì);在縣級(jí)財(cái)政管理績效綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)2年位居全國第1。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)有效
據(jù)省財(cái)政廳黨組書記、廳長羅建國介紹,去年,省財(cái)政聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,安排專項(xiàng)資金支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、人員安置等。會(huì)同有關(guān)部門組織指導(dǎo)合肥市參與競(jìng)爭(zhēng)并成功入選首批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市,爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
去年,省財(cái)政下達(dá)制造強(qiáng)省建設(shè)資金,支持提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。統(tǒng)籌支持推進(jìn)“中國聲谷”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng)和提質(zhì)增效。圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,采取獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資基金等方式,全力支持合肥綜合性國家科學(xué)中心等“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)、“一室一中心”分平臺(tái)、“三重一創(chuàng)”、創(chuàng)新型省份、新時(shí)代江淮英才、技工大省建設(shè)等。
同時(shí),設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持“專精特新”發(fā)展和融資服務(wù)體系等建設(shè)。安排省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,支持推進(jìn)“4321”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù),緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴。落實(shí)專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資有關(guān)政策,發(fā)行政府債券1628億元,集中資金支持重大在建工程建設(shè)和補(bǔ)短板。
支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯
去年,全省投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金142億元,增長17%,推動(dòng)貧困縣整合涉農(nóng)資金127億元,省級(jí)新增財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金全部用于貧困革命老區(qū)、深度貧困縣,突出解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,完善扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),在財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦2018年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)中再次位居“優(yōu)秀”等次。
強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理,制定貫徹落實(shí)做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作實(shí)施意見,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍,加強(qiáng)隱性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)決防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我省債務(wù)規(guī);具m度,風(fēng)險(xiǎn)總體可控、呈下降趨勢(shì)。
統(tǒng)籌專項(xiàng)資金支持大氣污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等,省級(jí)安排水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)引導(dǎo)資金、爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,并統(tǒng)籌財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券以及PPP政策,聚力支持“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)等。健全大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償和全省地表水?dāng)嗝嫜a(bǔ)償機(jī)制,啟動(dòng)實(shí)施皖蘇滁河流域生態(tài)補(bǔ)償,撥付林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金支持創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)力
去年,全省安排資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣和示范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。統(tǒng)籌資金,支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護(hù)、完善水利防災(zāi)減災(zāi)體系、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、淮河行蓄洪區(qū)居民遷建工程建設(shè)。完善推動(dòng)“一圈五區(qū)”、長三角一體化發(fā)展的財(cái)稅政策,下達(dá)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、資源枯竭城市、革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)、皖北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目貸款貼息。
基本民生保障更加有力
去年,出臺(tái)民生保障支出預(yù)期管理暫行辦法和民生保障支出考核辦法,保障教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、文化、公共安全等重點(diǎn)民生支出需要。印發(fā)精準(zhǔn)實(shí)施、精細(xì)管理指導(dǎo)性意見,撥付民生工程資金1215億元,推動(dòng)33項(xiàng)民生工程圓滿完成。支持推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。支持推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,落實(shí)學(xué)生補(bǔ)助資助政策,支持學(xué)前教育發(fā)展,統(tǒng)籌支持高等教育、現(xiàn)代職業(yè)教育、特殊教育加快發(fā)展。
此外,籌措資金推進(jìn)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,支持推進(jìn)全省多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和智慧養(yǎng)老試點(diǎn),全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)助及社保補(bǔ)貼等政策。安排專項(xiàng)資金支持建立優(yōu)撫對(duì)象專項(xiàng)解困機(jī)制,全力服務(wù)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
羅建國表示,2020年,全省各級(jí)財(cái)政部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求,聚焦財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)期管理;聚焦積極財(cái)政政策,做到大力提質(zhì)增效;聚焦全面建成小康社會(huì),支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);聚焦高質(zhì)量發(fā)展,支持建立完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)和長三角一體化發(fā)展,促進(jìn)提高發(fā)展的動(dòng)力活力;聚焦人民群眾福祉,保障改善基本民生;要聚焦現(xiàn)代財(cái)政制度,全面深化財(cái)政改革,持續(xù)提高財(cái)政保障能力和管理水平,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支撐。(記者 汪喬)