記者從十三屆全國人大四次會(huì)議安徽代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，安徽代表團(tuán)著眼全國大局，結(jié)合安徽發(fā)展實(shí)際，以代表團(tuán)名義向大會(huì)提出了22件建議。
安徽代表團(tuán)新聞發(fā)言人、安徽省人大常委會(huì)副秘書長、研究室主任黃曉求說，這些建議，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，體現(xiàn)了把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代要求，反映了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽的實(shí)際需要，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要方面。其中，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了關(guān)于支持安徽生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、支持安徽打造種業(yè)基地等建議;圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，提出了關(guān)于支持加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、支持安徽深化林長制改革、制定更加精準(zhǔn)節(jié)能降碳政策等建議;圍繞推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了支持安徽加強(qiáng)中長期電力供應(yīng)保障、支持皖南國際文化旅游示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等建議。
建議支持 安徽生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
生物技術(shù)是中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議明確要求重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，安徽省依托科技創(chuàng)新和豐富秸稈等生物質(zhì)資源市場，出臺專項(xiàng)支持政策，著力培育發(fā)展生物基新材料產(chǎn)業(yè)，全國第一條實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈聚乳酸生產(chǎn)線、全國第一條千噸級生物基呋喃聚酯示范線均在安徽投產(chǎn)。“十四五”期間，我省將繼續(xù)重點(diǎn)培育發(fā)展生物基新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯、呋喃聚酯、生物基尼龍、生物基新型仿生材料等生物基新材料產(chǎn)品，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過4000億元，為推動(dòng)“碳達(dá)峰”“碳中和”作出積極貢獻(xiàn)。安徽代表團(tuán)建議，國家將安徽生物基新材料產(chǎn)業(yè)納入“十四五”規(guī)劃綱要及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，支持皖北生物基新材料產(chǎn)業(yè)集群納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
建議支持“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)
安徽省是中藥資源大省和中藥產(chǎn)業(yè)大省，已查明中藥材品種達(dá)3578種，居華東地區(qū)首位。近年來，我省啟動(dòng)建設(shè)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地，取得了明顯成效。截至目前，共確定石斛、靈芝、黃精等“十大皖藥”品種、44個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地、76家建設(shè)單位，示范基地種植面積達(dá)12.7萬畝，建成種子種苗繁育基地36個(gè)，“藥信”“廣印堂及圖”“何云峙”等3個(gè)注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國“馳名商標(biāo)”。下一步將著力提升“十大皖藥”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化水平及品牌社會(huì)認(rèn)知度，助力鄉(xiāng)村振興。
建議國家有關(guān)部門大力支持“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，抓緊建立中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)先采購機(jī)制，大力推動(dòng)GAP種植基地發(fā)展，提升中藥材質(zhì)量安全水平，讓中醫(yī)藥更好服務(wù)人民群眾身體健康。
建議加快建設(shè)
新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)
在習(xí)近平總書記的親自倡導(dǎo)、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)下，黨中央、國務(wù)院正式將“建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)”列入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。安徽省成立了以省委書記為組長、省長為第一副組長的省推動(dòng)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)事宜。
目前，皖浙兩省正在共同編制《新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，達(dá)成了諸多共識。安徽代表團(tuán)建議國家推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭指導(dǎo)皖浙兩省共同編制高質(zhì)量的《新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》;由中央財(cái)政設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，并在其他專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券方面加大支持力度;請財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布權(quán)威、統(tǒng)一的跨流域水質(zhì)考核體系、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等操作指南，為流域上下游簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議提供依據(jù)。
建議支持打造安徽種業(yè)基地
安徽省是農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)和調(diào)出大省，也是種子生產(chǎn)大省，全省建立農(nóng)作物良種生產(chǎn)基地約240萬畝，認(rèn)定12個(gè)區(qū)域性良種繁育基地，其中國家級良種繁育基地4個(gè)，年產(chǎn)各類農(nóng)作物良種約9億公斤，良繁面積和制種總量約占全國的13%和14%，向國內(nèi)外市場供應(yīng)良種1.5億公斤，成為全國種子出口大省。一批種子企業(yè)市場占有率具有全國影響力，安徽荃銀高科種業(yè)居全國農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)第6位、居全國水稻種子企業(yè)第2位，合肥豐樂種業(yè)居全國玉米種子企業(yè)第9位，安徽皖墾種業(yè)、安徽華成種業(yè)分別居全國小麥種子企業(yè)第5位、第7位。
建議國家在安徽設(shè)立良種基地建設(shè)示范區(qū)，設(shè)立專項(xiàng)資金，加大種質(zhì)資源保護(hù)與利用投入，加快育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，推動(dòng)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)種糧一體化發(fā)展，切實(shí)保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
建議支持安徽深化林長制改革
習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十六次會(huì)議，審議通過《關(guān)于全面推行林長制的意見》，標(biāo)志著林長制正式從安徽走向全國。經(jīng)國家林業(yè)和草原局批準(zhǔn)，安徽省創(chuàng)建首個(gè)“全國林長制改革示范區(qū)”。安徽省自2017年3月起在全國率先探索實(shí)施林長制改革，建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，健全覆蓋全面的護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”任務(wù)，5.2萬名林長守護(hù)400萬公頃森林和100萬公頃濕地，取得顯著成效，為全國提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
目前，安徽省抓住林長制即將全國推行的重要機(jī)遇，深化新一輪林長制改革。安徽代表團(tuán)建議，國家在相關(guān)政策、項(xiàng)目安排上優(yōu)先支持安徽示范區(qū)建設(shè);完善退耕還林后續(xù)政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);支持指導(dǎo)安徽松材線蟲病疫情防控，加強(qiáng)科研資金和項(xiàng)目傾斜。
建議支持打造皖南國際文化旅游示范區(qū)
“近年來，安徽省全力打造皖南國際文化旅游示范區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)水平，各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。”安徽代表團(tuán)稱，目前，示范區(qū)共有5A級景區(qū)8家、4A級景區(qū)111家、世界遺產(chǎn)名錄2個(gè)，國家全域旅游示范區(qū)(縣、區(qū))3個(gè)。但在打造具有世界影響力的文化旅游品牌等方面還有一定差距，一些優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)尚未有效實(shí)現(xiàn)。建議將黃山東部開發(fā)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃重大項(xiàng)目，建立徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制，支持徽州古建筑保護(hù)利用申報(bào)國家文物保護(hù)利用示范區(qū)項(xiàng)目。
記者 于彩麗
