北京警方1月6日通報(bào)稱，針對(duì)故宮周邊地區(qū)存在非法“一日游”呲活攬客和黑車、黑導(dǎo)游等涉旅違法犯罪，警方開(kāi)展全鏈條打擊，摧毀8個(gè)犯罪團(tuán)伙，拘留涉案人員61名。(1月7日中國(guó)新聞網(wǎng))
旅游是人們認(rèn)識(shí)一座城市的重要途徑，曾經(jīng)受游客歡迎的“一日游”，在北京、西安和三亞等旅游城市成了一個(gè)令人生畏的名詞，非法“一日游”橫行旅游市場(chǎng)，其慣用伎倆包括：低價(jià)攬客中途再次收費(fèi)、強(qiáng)制購(gòu)物;不使用正規(guī)的旅游合同，用虛假合同侵害游客正當(dāng)權(quán)益;游覽線路及實(shí)際旅游景點(diǎn)與合同不符，蒙騙游客;冒充正規(guī)旅行社通過(guò)小廣告、小名片、假網(wǎng)站等途徑招徠游客。
在國(guó)內(nèi)一些旅游城市，非法“一日游”由來(lái)已久，但就是久治不愈，一方面，近年來(lái)，由于黑旅行社及“黑導(dǎo)游”活動(dòng)猖獗，許多正規(guī)的大型旅行社均已退出“一日游”市場(chǎng)，正規(guī)旅行社的退出無(wú)疑為非法“一日游”騰出了更大的空間;另一方面，對(duì)非法“一日游”監(jiān)管，涉及旅游、城管、交管等多個(gè)部門，這本身就是一個(gè)灰色監(jiān)管地帶。比如，公安、城管都對(duì)非法“一日游”有一定管理權(quán)力，但又都有界限模糊的地方。非法“一日游”到底由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，缺乏明確職責(zé)劃分。這才是癥結(jié)所在。
雖說(shuō)，非法“一日游”對(duì)城市形象的損害只是個(gè)案式的，但如果我們對(duì)非法“一日游”亂象的危害熟視無(wú)睹，它所破壞的遠(yuǎn)不僅是一座城市的旅游生態(tài)。眼下，一些旅游城市很多非法“一日游”從租用“黑車”、雇傭“黑導(dǎo)游”到勾結(jié)“黑店”，已形成一條黑色利益鏈。要想徹底堵住非法“一日游”的財(cái)路，就必須統(tǒng)籌使用旅游、城管、交通、公安等多個(gè)部門的管理權(quán)力，徹底挖出非法“一日游”背后的利益鏈條，同時(shí)要堅(jiān)持長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)法，以此肅清旅游市場(chǎng)的非法“一日游”毒瘤。然而，非法“一日游”適應(yīng)形勢(shì)的能力不可小視，若想將非法“一日游”連根拔起，必須持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，精準(zhǔn)打擊才能達(dá)到預(yù)期效果。
吳學(xué)安
