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提高休假質(zhì)量需引導(dǎo)激活“微觀訂制”

2021-02-25 10:24:01 來源:《新民晚報》   編輯:田雙   
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記者近日從人社部網(wǎng)站獲悉,針對代表提出的關(guān)于實施每周四天半工作時間制度的建議,人社部回應(yīng)表示,在當前經(jīng)濟形勢下,縮短工時會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力,帶來較高的用人成本和負擔,影響經(jīng)濟發(fā)展。進一步縮短工時標準尚不具備現(xiàn)實基礎(chǔ),不宜在企業(yè)中廣泛推行。

但凡假日的話題總是引人關(guān)注、充滿爭議,休假不夠和休假質(zhì)量不高,使得人們對假日有著異乎尋常的焦渴。不過,休假與勞動密不可分,沒有了勞動,天天都在放假,談休假沒有實質(zhì)意義。在休假與勞動的關(guān)聯(lián)利益之間,找到一個公約數(shù),既賦予勞動者便利,也讓企業(yè)和用工者受到最小影響,對于個體來說,才具有現(xiàn)實意義。

如所謂的2.5天“小短假”一樣,具有可行的現(xiàn)實基礎(chǔ),才具備制度生根的土壤。此次,人社部針對關(guān)于實施每周四天半工作時間制度的建議,在答復(fù)中予以“否定”,也是基于可行性的考慮。當然,這并不是否認此休假模式的價值,而是事實上用制度“一刀切”式的休假保障,并不能有效地調(diào)節(jié)勞動與休假的矛盾。因此,更急迫的并不是給休假簡單“做加法”,而是如何讓“該休應(yīng)休”的多起來。

讓勞動者更充分合理地休假,離不開“忙里偷閑”的微觀操作。從一定意義來說,勞動者分時分段休假,更靈活、更易于掌握,達到企業(yè)與勞動者利益的契合,使得落實的成本最低。

可見,提高國民休假質(zhì)量,還是需要引導(dǎo)和激活休假落實的“微觀訂制”,即在休假國家“總量控制”的前提下,更大程度賦予用人單位對休假靈活便利安排的自主權(quán)利,引導(dǎo)其結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,與職工協(xié)商,制定差異化的休假機制,將公共假期與帶薪年假合理銜接起來,創(chuàng)設(shè)形式多樣的“小短假”,因企制宜、適情訂制。在落實上,要強化對用人單位休假執(zhí)行的約束與激勵,如建立量化標準與調(diào)查制度,對未落實達標的予以處罰,落實達標的視情予以稅費減免。

木須蟲

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