近日，北京市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的若干措施》。措施明確，將包括騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等在內(nèi)的“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”納入最低工資制度保障范圍。這意味著，按照北京8月1日剛剛實(shí)施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2320元/月計(jì)算，平臺(tái)企業(yè)向提供正常勞動(dòng)的“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”支付的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于2320元。
當(dāng)前，快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者實(shí)行的是計(jì)件工資，底薪往往很少。再加上一些平臺(tái)考核機(jī)制十分苛刻，這些勞動(dòng)者為了生計(jì)，不得不長時(shí)間超負(fù)荷工作。這一方面嚴(yán)重影響勞動(dòng)者的身心健康，同時(shí)也容易催生逆向行駛、闖紅燈、擅自改造電動(dòng)車等違規(guī)行為，帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。
今年7月，人社部、國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。意見明確提出，健全最低工資和支付保障制度，推動(dòng)將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入制度保障范圍。督促企業(yè)向提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬，按時(shí)足額支付，不得克扣或者無故拖欠。如今，北京率先出臺(tái)具體舉措，將“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”納入最低工資制度保障范圍，為各地貫徹落實(shí)意見精神帶了個(gè)好頭。
“納入最低工資”，之于網(wǎng)約勞動(dòng)者的兜底作用顯而易見。有了最低工資標(biāo)準(zhǔn)打底，勞動(dòng)者可以不用再為算法和處罰機(jī)制疲于奔命，能夠更加從容地完成工作任務(wù)。最低工資有效保護(hù)了勞動(dòng)者在工資分配中的合法權(quán)益，可以保障勞動(dòng)者個(gè)人及家庭成員的基本生活。在此基礎(chǔ)上，有余力的勞動(dòng)者可以根據(jù)自身實(shí)際情況，按勞計(jì)酬，多勞多得。
“納入最低工資”，需要進(jìn)一步完善特殊工時(shí)管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。網(wǎng)約勞動(dòng)者納入最低工資制度保障范圍后，亟待設(shè)定與新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益之間找到平衡。有關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度。
