近日,國家醫(yī)保局、財政部發(fā)布《違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報獎勵辦法》,對舉報獎勵制度的目的依據(jù)、適用范圍作出規(guī)定,同時明確獎勵的原則、條件、標準、發(fā)放、領取等內(nèi)容,充分體現(xiàn)了在深化有獎舉報制度、鼓勵群眾參與監(jiān)督等方面的考慮。辦法將于2023年1月1日正式施行。
社會醫(yī)療保險是我國一項重要的民生工程,為的就是讓老百姓看得起病、住得起院。但是,由于醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管面寬,監(jiān)管難度大,導致詐騙醫(yī)療保障基金違法犯罪多發(fā)。而騙保亂象多發(fā)的背后,卻是國家醫(yī)保資金大量流失。
騙取醫(yī);鹦袨樵诟鞯仄毡榇嬖冢谵r(nóng)村更為突出。醫(yī)療機構(gòu)騙保手段,更是五花八門,令監(jiān)管防不勝防。此前據(jù)媒體報道,在貴州一些地方,醫(yī)療機構(gòu)騙保,幾乎成為一種行業(yè)“潛規(guī)則”。
騙取醫(yī);鹦袨椋梢哉f是明目張膽,成為刺痛公眾眼球、損害社會公平的一顆“毒瘤”。然而,醫(yī)療騙保行為,這種“公開的秘密”,幾乎都是靠記者發(fā)現(xiàn)和媒體曝光,鮮有管理部門主動查處的案例。不可否認,醫(yī)保經(jīng)辦工作量劇增,醫(yī)療服務監(jiān)管點多、面廣、線長,加重了核實的難度;特別是,醫(yī)療騙保案件頻發(fā),也暴露了現(xiàn)行醫(yī)保制度背后的漏洞和治理難題。換言之,監(jiān)管缺位,是導致醫(yī)保資金頻遭蠶食的重要誘因,這顯然更值得有關部門反思。
事實上,治理醫(yī)療騙保行為,本身就是法律題中之義。醫(yī)療騙保行為,是在騙取國家公共資源,騙保者理應受到刑事追責。
可見,重獎舉報騙保行為,更須重典法辦醫(yī)保“碩鼠”。換言之,打擊醫(yī)療騙保“碩鼠”,須扎牢制度籠子。首先,將騙保“入刑”,從立法層面進行明確和規(guī)范,并制訂具體操作細則。同時,防范和打擊騙保行為,需要制度協(xié)同。社保部門應與公安、民政、醫(yī)院、社區(qū)等建立信息共享機制,密切協(xié)作,齊抓共管,標本兼治,綜合治理。特別是,預防和打擊騙保行為,需從細節(jié)上把關,盯牢醫(yī)保基金等公共資源。比如,探索建立“黑名單”制度,將騙保行為納入國家征信體系;推行舉報騙保行為的獎勵制度,形成社會監(jiān)督、群防群治的合力。