市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)訊(記者 徐越薔)作為一名煤炭工業(yè)科研工作者，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(zhǎng)袁亮始終關(guān)注著煤炭安全開(kāi)采、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。在今年全國(guó)兩會(huì)上，袁亮提交了多份關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。其中，在關(guān)于大力加強(qiáng)廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用的建議中，他認(rèn)為，以綠色GDP約束指標(biāo)可助推廢棄礦山資源化利用。
廢棄礦山是“富煤”能源稟賦遺留下的寶貴資源、是構(gòu)建“多能互補(bǔ)”新型能源體系的天然基地。袁亮在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)廢棄礦山開(kāi)發(fā)利用整體意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)理論薄弱、關(guān)鍵技術(shù)不成熟、體制機(jī)制不完善，礦山生態(tài)恢復(fù)及復(fù)墾率僅為20%，目前仍有200余萬(wàn)公頃損毀土地面積沒(méi)有得到有效治理。
袁亮建議，繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機(jī)制。將廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用作為“新型能源體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，支撐“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并建立廢棄礦山能源資源綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“源頭預(yù)防、過(guò)程控制、綜合治理、收益共享、損害賠償、責(zé)任追究”的治理體系。
此外，要以科技政策為支撐，加大廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用科研攻關(guān)支持力度。“還要以經(jīng)濟(jì)政策為牽引，推動(dòng)資源型行業(yè)和城市發(fā)展方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。” 袁亮建議，將廢棄礦山資源化利用納入地方政府綠色GDP核算體系，創(chuàng)新廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)收集監(jiān)測(cè)技術(shù)與管理機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，推動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集運(yùn)用，深化綠色稅制改革，以綠色GDP約束指標(biāo)助推廢棄礦山資源化利用和區(qū)域行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“可以借鑒國(guó)際上成功做法，加大財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅、專項(xiàng)基金等政策支持廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用力度。” 袁亮說(shuō)。
