2013年,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。
7年多來,在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)指揮下,全面深化改革取得歷史性偉大成就。當(dāng)年一筆一畫勾勒的改革藍(lán)圖,已化作大潮涌動(dòng)、千帆競(jìng)發(fā),云卷云舒、峰巒莽蒼的壯美畫卷。
3月18日,新華社播發(fā)通訊,全景記錄習(xí)近平總書記引領(lǐng)全面深化改革的壯闊歷程。文章提到的一些場(chǎng)景歷歷在目,令人難忘。
怎樣的瞬間,有著穿越時(shí)空的力量?
新華社記者李響攝
2012年12月,習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研,直奔南海之濱的改革開放前沿廣東。
地處深圳市中心的蓮花山公園,改革開放總設(shè)計(jì)師——鄧小平同志銅像屹立山頂。習(xí)近平總書記來到這里,緩步向前,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,仔細(xì)整理緞帶,帶領(lǐng)大家三鞠躬。
“我們來瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。”習(xí)近平總書記堅(jiān)定地說。
離開蓮花山前,習(xí)近平總書記揮鍬鏟土,在一片開闊草地上親手種下一棵高山榕。
2020年10月,習(xí)近平總書記赴深圳出席經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),再次登臨蓮花山公園,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。
不遠(yuǎn)處,他親手植下的那棵高山榕,茂盛挺拔、亭亭如蓋。
讓海外媒體直呼“力度空前”的改革
新華社發(fā)
僅在中央和國家機(jī)關(guān)層面就涉及180多萬人,新組建黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個(gè)、更名4個(gè),組建和重新組建部級(jí)機(jī)構(gòu)25個(gè),調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)部級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè)……
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。
這一改革,正是黨領(lǐng)導(dǎo)改革破冰突圍、攻堅(jiān)克難的集中體現(xiàn)。海外媒體直呼“力度空前”“出乎預(yù)料”。
怎樣的改革,“如旱天驚雷”?
新華社記者李剛攝
在研究討論黨的十八屆三中全會(huì)決定框架時(shí),習(xí)近平總書記鄭重提出,將國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總體布局。
為調(diào)研改革,習(xí)近平總書記上海島、踏邊關(guān)、走戈壁、看哨所、進(jìn)戰(zhàn)車、登戰(zhàn)機(jī),走訪690多個(gè)軍地單位,召開800多個(gè)座談會(huì)、論證會(huì),修改完善改革強(qiáng)軍方案150多次。
重塑重構(gòu)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展……向“和平積弊”開刀,改革“如旱天驚雷”,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。
法治,如何為改革保駕護(hù)航?
新華社記者楊冠宇攝
2020年12月22日,人民大會(huì)堂。海南自由貿(mào)易港法草案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。以法律形式明確海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)制度安排,不斷推進(jìn)的立法工作,為建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港提供法治保障。
不止是海南,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……近年來,一系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的部署推進(jìn),都可見法治的保駕護(hù)航。
習(xí)近平總書記深刻指出:“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”。
黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕后不到一年,黨的十八屆四中全會(huì)即通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定,形成姊妹篇,如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪,推動(dòng)全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
改革,怎么解決群眾愁難急盼?
新華社記者央秀達(dá)珍攝
清退“僵尸藥”、新增抗癌藥、覆蓋新冠肺炎治療相關(guān)藥品、新納入藥品平均降價(jià)50.64%……2021年3月1日,最新版國家醫(yī)保藥品目錄正式啟用,再加上冠脈支架集中帶量采購后平均降價(jià)93%,解了不少患者燃眉之急。
醫(yī)保可用藥少、藥價(jià)高昂,曾是無數(shù)患者的心頭之痛。邁向深水區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,完善藥品供應(yīng)保障制度,推進(jìn)國家組織藥品和高值耗材集中采購和使用,醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢(shì)頭得到初步遏制。
藥價(jià)下來了,民生溫度上去了。
曾經(jīng),“黑戶”二字是籠罩1500余萬無戶口人員生活的陰云。沒有戶口,出門連火車票都買不了,社保就更是沒法辦。建機(jī)制、掃障礙、破難題,戶籍制度改革“鼓點(diǎn)”密集敲響,歷史遺留的“黑戶”問題徹底解決。
老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。
垃圾分類、清潔取暖、廁所革命……困擾百姓的“小麻煩”,卻是最高決策者心中的“民生大事”,一項(xiàng)項(xiàng)列入中央深改委會(huì)議日程,一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),一點(diǎn)點(diǎn)改變著每一個(gè)人的生活。
改革,怎樣凝聚起奮進(jìn)的共識(shí)?
新華社記者李學(xué)仁攝
2020年9月17日上午,湖南長沙。在基層教育一線工作了近30年的常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到,能有機(jī)會(huì)當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)工作、提出對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的建議。
村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機(jī)、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,從2020年7月到9月,習(xí)近平總書記親自主持召開了7場(chǎng)專題座談會(huì),聽取來自方方面面的聲音。
正是在一次次問計(jì)于民、廣集民智中,改革找到破題的關(guān)鍵,凝聚起奮進(jìn)的共識(shí)。
怎樣的時(shí)刻,讓人鼓舞振奮?
新華社記者鞠鵬攝
2020年12月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議,在即將跨越2020年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面總結(jié)回顧全面深化改革這場(chǎng)歷時(shí)7年多的偉大變革。
“我們7年多來的全面深化改革成就,都在這里了,沉甸甸的!”舉起手中2萬余字的黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革總結(jié)評(píng)估報(bào)告,習(xí)近平總書記感慨地說。
第二天,習(xí)近平總書記出席全國政協(xié)新年茶話會(huì)并發(fā)表重要講話,豪邁宣告——
“中共十八屆三中全會(huì)召開7年多來,各方面共推出2485個(gè)改革方案。中共十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。”
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