又是一年春光好。福建三明,翠峰層疊,嵐霧縈繞。
23日,正在福建省考察調(diào)研的習(xí)近平總書記,先后來到三明市沙縣總醫(yī)院、夏茂鎮(zhèn)俞邦村、沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,了解當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進鄉(xiāng)村振興、深化林權(quán)制度改革等情況。
三明的一草一木,總書記牽掛在心;三明的改革探索,總書記念茲在茲。在福建工作期間,習(xí)近平同志從1996年到2002年先后11次深入三明調(diào)研,16次作出重要指示。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記十分關(guān)心三明老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,多次作出重要指示。林改、醫(yī)改……一項項改革從這里走向全國。
重訪三明,再次聚焦改革,足見“改革”二字在習(xí)近平總書記心中重千鈞。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。在新的時間節(jié)點,三明的改革探索對各地有何啟發(fā)?如何用改革為“十四五”開好局、起好步?
改革有決心——直面問題,善用改革開新局
23日下午,在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,習(xí)近平總書記對沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索,表示肯定。
三明之變,源于改革。
曾經(jīng)的三明,山上開礦,河里排污,不僅沒讓群眾富起來,還破壞了引以為豪的山山水水。
1997年4月11日上午,時任福建省委副書記的習(xí)近平同志來到常口村調(diào)研。和鄉(xiāng)親們站在村口,望著眼前的山水,他殷殷叮囑:“青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好山水畫,做好山水田文章”。
林改在三明如火如荼地推進。“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上。”2002年,時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平同志的一番話,更堅定了三明推動林改的決心。
從明晰產(chǎn)權(quán)、推出林業(yè)普惠金融產(chǎn)品再到發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),林改因問題而來,并在解決問題中不斷向縱深推進。
三明林改如同改革的縱剖面,清晰有力地證明:“要不失時機推動改革,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題”。
2014年1月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào),對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。
開局關(guān)系全局。立足當(dāng)下,著眼未來,更要善用改革。2021年1月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要在已有改革基礎(chǔ)上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持問題導(dǎo)向,圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入,更加精準(zhǔn)地出臺改革方案,更加全面地完善制度體系。
1989年2月16日,習(xí)近平出席寧德地區(qū)林業(yè)工作會議
改革出硬招——敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘
三明市沙縣總醫(yī)院見證了這里的醫(yī)改之路。
23日上午,習(xí)近平總書記來到三明市沙縣總醫(yī)院實地了解醫(yī)改惠民情況。他指出,健康是幸福生活最重要的指標(biāo),健康是1,其他是后面的0,沒有1,再多的0也沒有意義。
醫(yī)改,一道世界性難題。三明交出一份讓群眾滿意的“答卷”。
醫(yī)改難在哪?牽涉部門多、利益復(fù)雜。三明敢于向深水區(qū)邁進,深化醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保“三醫(yī)”聯(lián)動,藥品價格降了,老百姓有了實實在在的獲得感。
2017年3月24日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上,習(xí)近平總書記指出:“三明醫(yī)改方向是正確的、成效是明顯的,要注意推廣”。
從三明看全國,全面深化改革,就是要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。
推進改革,要有披荊斬棘、一往無前的勇氣。“在新時代,中國人民將繼續(xù)自強不息、自我革新,堅定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進行到底。”習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講,向全世界宣示中國將改革進行到底的決心。
啃“硬骨頭”,要堅持全面發(fā)力、多點突破的方法。2017年6月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議強調(diào),注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進改革的重要方法。
經(jīng)濟體制改革不斷完善,政治體制改革穩(wěn)步推進,文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展……正是全國上下攻堅克難,改革勢如破竹、碩果累累。
改革有溫度——人民有所呼、改革有所應(yīng)
林改、醫(yī)改……三明的改革始終聚焦“人民”,這也是三明的改革能夠成功的重要原因。2011年,三明城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院次均費用達6553元,2019年降至6429元,遠低于全國平均水平。醫(yī)改有效減輕了百姓的看病負擔(dān)。
改革“為了誰”,習(xí)近平總書記對此一再強調(diào):“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。
人民有所呼、改革有所應(yīng)。“要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,唯有如此改革才能大有作為。”2013年12月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)。
改革為了人民,能迸發(fā)出強大動力。23日下午,習(xí)近平總書記在調(diào)研沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心時指出,集體林權(quán)制度改革,三明是重要策源地。共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神,群眾是真正的英雄。我們推進改革要堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一,對重大改革要堅持試點先行,取得經(jīng)驗后再推廣。摸著石頭過河的改革方法論沒有過時,也不會過時。