市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(王釗) 滁州市全椒縣石沛鎮(zhèn)把抓好農(nóng)村宅基地制度改革作為重大政治任務,著力解決改革中存在的深層次矛盾和問題,穩(wěn)慎推動農(nóng)村宅基地制度改革,切實維護好農(nóng)民利益,周密謀劃、有序?qū)嵤,確保黨中央、省、市和縣的決策部署落到實處,助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
成立機構(gòu),強化組織保障。石沛鎮(zhèn)作為全縣宅基地制度改革試點鎮(zhèn)之一,成立石沛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革領(lǐng)導小組和石沛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理辦公室,由鎮(zhèn)人大副主席兼任辦公室主任,從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)自規(guī)所抽調(diào)人員組成,做到有場所、有人員、有制度。在鎮(zhèn)、村為民服務大廳設立窗口,各村成立農(nóng)村宅基地業(yè)務受理員、協(xié)管員隊伍。同時,結(jié)合實際制定方案,截至目前共出臺9類文件,優(yōu)化工作規(guī)程,明確工作職責。
重視宣傳,做好摸底統(tǒng)計。認真做好宣傳引導和總結(jié)完善工作。召開多種形式會議來面向群眾宣傳政策,完善改革中如何審批、流轉(zhuǎn)、退出等工作臺賬資料。加快房地一體發(fā)證工作,固化擴大改革成果。鎮(zhèn)宅改辦以任務交辦單的形式向下轄各村及相關(guān)部門分配任務,做好宅基地現(xiàn)狀摸底工作。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地面積10530畝,宅基地共7346宗,2020年以來新增建房53戶,一戶多宅8戶,占地840平方。通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的分析,深入了解群眾對宅基地處理意向,為下一步群眾之間流轉(zhuǎn)、房屋有償退出做好準備。
多措并舉,開展改革探索。一是集中安置一批,近三年來全鎮(zhèn)共有63村民組實施土地增減掛鉤項目,今年已經(jīng)確定10個村民組列入計劃。近三年來實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,共拆遷1914戶6824人,安置260戶851人,有償退出1戶,新增耕地2672畝,節(jié)約土地2592畝。二是合理流轉(zhuǎn)一批,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi),本村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部,共調(diào)劑182戶;在鎮(zhèn)域范圍內(nèi),其他村集體經(jīng)濟組織成員購買33戶。三是有償退出一批,按照上級有關(guān)文件要求,本著群眾自愿原則,在實施土地增減掛鉤等重點工程項目,引導群眾自愿有償退出1戶。
鞏固成果,提升群眾幸福感。一是對黃栗樹村街道閑置農(nóng)房進行盤點,白廟、周崗、孤山山區(qū)自然村形態(tài)較好,有投資意愿的經(jīng)營者來發(fā)展民宿、農(nóng)家樂等項目。二是完善村莊布點規(guī)劃,按照“人口向集鎮(zhèn)集中,要素向集鎮(zhèn)傾斜”的思路,通過土地增減掛鉤、人居環(huán)境改造、美麗鄉(xiāng)村建設等項目,鼓勵引導有安置意愿的群眾到集鎮(zhèn)、新村建設安置點進行安置。近年來共實施美麗鄉(xiāng)村點6個,農(nóng)村人居環(huán)境點8個,涉及840戶。通過項目的整合,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施配套,從而改善群眾生產(chǎn)、生活居住條件,提升群眾幸福感。