“十三五”期間，安徽全省域納入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升�！墩ぷ鲌�(bào)告》提出，“十四五”期間，貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，助推長(zhǎng)三角率先形成新發(fā)展格局。出席省兩會(huì)的代表、委員紛紛表示，以大格局認(rèn)識(shí)大戰(zhàn)略，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，乘著長(zhǎng)三角這艘“超級(jí)巨輪”，沿著長(zhǎng)江這條“黃金水道”揚(yáng)帆出海，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
“多點(diǎn)開(kāi)花”，打造跨區(qū)合作升級(jí)版
“這些年，長(zhǎng)三角一體化帶來(lái)了發(fā)展動(dòng)能和民生福祉，碩果累累、令人振奮！”石小平是來(lái)自馬鞍山市代表團(tuán)的省人大代表，他對(duì)長(zhǎng)三角一體化的成果成效感同身受。
石小平以江寧博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)為例，介紹了近年來(lái)一體化的發(fā)展成效：在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，一批長(zhǎng)三角企業(yè)紛紛入駐產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端智能制造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；在交通建設(shè)方面，通過(guò)打通“斷頭路”、開(kāi)通“外環(huán)線”、暢通“微循環(huán)”，拉近了時(shí)空距離，兩地往來(lái)變得更加便利；在生態(tài)治理方面，通過(guò)建立“聯(lián)合河長(zhǎng)制”，分段包干管理，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃同謀、環(huán)境共治、信息互通，做到了“共飲一江水、同護(hù)一條河”；在民生方面，醫(yī)療、教育等領(lǐng)域合作共建，優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)流動(dòng)與共享，群眾就醫(yī)、孩子上學(xué)更方便，老百姓切實(shí)感受到一體化帶來(lái)的實(shí)惠。
“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化，不僅僅是修幾條路、招幾家企業(yè)，而必須做到全方位的合作，更高水平的規(guī)劃以及體制機(jī)制的全面保障�！痹诖舜问∪舜鷷�(huì)上，石小平等代表聯(lián)名提出《關(guān)于優(yōu)先加快江寧博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)的議案》，他建議，在省級(jí)層面給予示范區(qū)更大力度的政策支持和要素保障，在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)一體編制，理順相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，破解發(fā)展空間受限問(wèn)題，將示范區(qū)打造成安徽乃至全國(guó)跨省毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的“新樣板”。
“‘十四五’時(shí)期的一體化，將是‘升級(jí)版’的一體化，對(duì)此我充滿信心、滿懷期待。”說(shuō)起未來(lái)五年的長(zhǎng)三角一體化前景，石小平說(shuō)，未來(lái)的一體化，可能會(huì)呈現(xiàn)“全面”“集群”兩大特征，即在合作方式上，是經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)治理等方面的全方位一體化；在城市協(xié)同發(fā)展上，是“多點(diǎn)開(kāi)花”，從一個(gè)個(gè)“示范區(qū)”變成一條條“集群發(fā)展示范帶”，彼此融合、互相促進(jìn)�！爸灰覀冞M(jìn)一步開(kāi)拓奮進(jìn)、攜手發(fā)展，就一定能書(shū)寫好長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的精彩‘安徽答卷’�！�
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，共建強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極
“受益于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，安徽辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，解決了許多過(guò)去想解決而沒(méi)有解決的難題，享受到了許多過(guò)去想都沒(méi)想到的紅利。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，民生保障和社會(huì)建設(shè)水平得到新提升，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。”省政協(xié)委員、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)張煥明說(shuō)�！墩ぷ鲌�(bào)告》提出，“十四五”實(shí)施扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，共同打造全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。
據(jù)介紹，當(dāng)前，我省全要素生產(chǎn)率仍低于滬蘇浙。張煥明從專業(yè)角度深入分析了相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。他表示，生產(chǎn)要素主要包括資金、勞動(dòng)力、土地和企業(yè)家才能等，以財(cái)政收入占GDP比重、人均可支配收入、商品房平均銷售價(jià)格和全國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)入圍數(shù)為例，我省部分指標(biāo)與滬蘇浙差距不小。
“建議我省在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力提升全要素生產(chǎn)率，利用在資金、勞動(dòng)力、土地等方面的要素比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步吸引更多的滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化合作共建，帶動(dòng)本省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育建設(shè)一批服務(wù)功能多元、創(chuàng)新要素集聚共享的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)�！睆垷髡f(shuō)。
“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既包括長(zhǎng)三角地區(qū)省域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，也包括省內(nèi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展�！睆垷鹘ㄗh，在促進(jìn)我省省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，“十四五”時(shí)期，要以地方資源稟賦優(yōu)勢(shì)為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)不同區(qū)域板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展�！耙虻刂埔�，統(tǒng)籌規(guī)劃省內(nèi)不同片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，著力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高我省制造業(yè)創(chuàng)新能力。同時(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)‘一圈五區(qū)’建設(shè)，全面對(duì)接滬蘇浙國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，共建長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與自主創(chuàng)新高地�！�
(記者 王弘毅 吳量亮)
